中國式“金融大爆炸”元年
發(fā)布時間:2015年10月30日
信息來源:浙商創(chuàng)投信息部
分享到:
作者 章文貢 來源: 第一財經(jīng)日報 時間 : 2014-01-03 06:43
站在數(shù)十年后回望剛剛開始的2014年,這或許是中國式“金融大爆炸”的元年。
這場“金融大爆炸”的核心與歷史上曾經(jīng)出現(xiàn)過的“英國金融大爆炸”在某些方面十分類似,即強(qiáng)調(diào)“更少的管制,更多的市場”。
回顧歷史,三十多年前,曾經(jīng)冠絕全球的英國金融業(yè),正面臨著一場被逐出全球金融業(yè)第一梯隊(duì)的危機(jī)。倫敦作為曾經(jīng)的全球第一金融中心,在20世紀(jì)初被紐約超越后,逐漸走衰,至上世紀(jì)七八十年代地位岌岌可危。
于是,1986年,英國啟動了以金融服務(wù)業(yè)自由化為核心內(nèi)容的金融業(yè)改革,這就是被人稱道的“金融大爆炸”。效果可謂立竿見影,幾年之后,英國金融業(yè)再回巔峰,倫敦重新獲得并強(qiáng)化了國際金融中心地位,縮短了與紐約的距離,甚至在某些方面超過了華爾街。
反觀中國,最基礎(chǔ)的利率、匯率尚未真正市場化,銀證保等諸多金融細(xì)分領(lǐng)域,管制的現(xiàn)象更是廣泛存在。以銀行業(yè)為代表的中國金融業(yè)“大而不強(qiáng)”的特征十分明顯:工、農(nóng)、中、建四大行最近都曾進(jìn)入過全球銀行TOP 10行列,但若論整體實(shí)力,與發(fā)達(dá)國家的金融巨頭相比,差距有目共睹。
跳出金融來看,作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,金融業(yè)的這種現(xiàn)狀,也已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的要求。根本性的改革勢在必行,而市場化則是改革的方向。
其實(shí),金融業(yè)市場化改革的取向,在2013年末就已確定。十八屆三中全會公告提出,市場在資源配置中起的決定性作用;對于金融改革,則強(qiáng)調(diào)“完善金融市場體系”。這意味著,利率市場化、匯率市場化、資本項(xiàng)目開放等重大金融改革均是“完善金融市場體系”的題中應(yīng)有之義。
具體到2014年來看,這一年將是十八屆三中全會之后,推進(jìn)金融改革的第一個完整年度,其重要性不言而喻。綜合來看,改革將在以下三個維度漸次落地:
首先,金融市場準(zhǔn)入的對內(nèi)對外平等開放。對內(nèi),允許具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機(jī)構(gòu);對外,突出特點(diǎn)是按照準(zhǔn)入前國民待遇和“負(fù)面清單”的新規(guī)則在上海自貿(mào)區(qū)進(jìn)行改革。
其次,金融要素價格的市場化定價。也即是說,當(dāng)前備受關(guān)注的利率市場化、匯率市場化,均在改革之列,而與利率市場化相配套的存款保險制度,更有可能在年初就迅速出爐。
最后是強(qiáng)調(diào)市場主體的自主性,這一點(diǎn)始終是市場化改革的重要內(nèi)容。例如,解決一些機(jī)構(gòu)預(yù)算軟約束的問題,在利率市場化環(huán)境之下,提高銀行的定價能力。
這三個方面,相輔相成,彼此關(guān)聯(lián)。只有準(zhǔn)入放寬以后,市場競爭才能更加充分,然后才能形成合理的價格。而價格理順以后,才能體現(xiàn)資源配置優(yōu)化。這三個方面又共同指向同一個目標(biāo),在金融業(yè)做到“市場在資源配置中起決定性作用”。