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來源： 上海證券報
《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》鼓勵珠三角地區(qū)先行先試進行金融改革與創(chuàng)新，在這種背景下，本報記者日前專訪了廣州市金融服務辦公室和企業(yè)上市工作辦公室主任周建軍。廣州正在從完善廣州產權交易所市場服務體系和發(fā)展創(chuàng)新型金融機構兩個方面，加快金融創(chuàng)新的步伐。
為PE與產權交易架設橋梁
上海證券報：《綱要》已經允許珠江三角洲地區(qū)在金融改革與創(chuàng)新方面先行先試，廣州在產權交易市場建設方面有何舉措呢？
周建軍：我們將開展一系列積極的金融創(chuàng)新嘗試，包括產權交易市場建設。廣州產權交易所是全國排名前列的產權交易機構，我們正在推動廣州產權交易所擴大交易品種和規(guī)模，以進一步發(fā)揮它的市場服務功能。我們成立了廣州企業(yè)財務清算有限責任公司和廣州環(huán)境資源交易所，為中小企業(yè)收購兼并活動提供服務，為節(jié)能減排服務；還要設立廣州私募股權交易所和農村土地交易所等機構，這些機構都依托廣州產權交易所設立，以完善廣州產權交易所的市場功能。
目前，我們正在積極推動廣州產權交易所設立私募股權交易所。我們已經架接了私募股權和產權交易對接的橋梁，搭建了合作平臺。
上海證券報：PE投資者怎么看待與廣州產權交易所和將要成立的私募股權交易所的合作？
周建軍：去年，我們引導國際PE和廣州產權交易所進行業(yè)務對接時，他們發(fā)現跟國內有特色的產權交易機構進行業(yè)務對接的效率更高，因此反響很熱烈。PE可以通過自己的觸角找項目，也可以利用廣州產權交易所的信息網絡尋找投資項目，甚至還可以通過這個產權交易平臺找到退出通道，同時，通過產權交易市場平臺，PE能解決很多法律和服務問題。
上海證券報：對于培育股權投資機構、建立創(chuàng)業(yè)投資引導基金和發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資等方面的工作，廣州還有何思路和具體進展呢？
周建軍：這兩年我們一直在積極培育股權投資市場，這是廣州未來的一項重點工作。
具體來說，一方面制定促進股權投資市場發(fā)展的意見，鼓勵股權投資機構來穗發(fā)展。另一方面積極推動設立創(chuàng)業(yè)投資引導基金或者股權投資引導基金。廣州已經把設立創(chuàng)業(yè)投資引導基金列入今年保持經濟快速增長的一個工作目標，相信會有所突破。
去年底，廣州市第一家真正叫“私募股權投資基金”的機構已經在廣州開發(fā)區(qū)成立了。在培育私募股權投資市場方面，上海、深圳走得比較早，現在我們正在急起直追，因為我們有市場，也有基礎。
金融控股集團已具雛形
上海證券報：關于金融控股集團的問題，2006年，廣州市就成立了廣州國際控股集團，現在它旗下有銀行、證券公司、期貨公司、產權交易所、信托公司等金融企業(yè)，能不能談談廣州建設金融控股集團的情況？或者說，除了廣州國際控股集團，廣州還有沒有其他培育金融控股集團的載體？
周建軍：《綱要》提出要“培育具有國際競爭力的金融控股集團”。目前，國家對金融控股集團的政策還沒有放開。盡管這樣，但廣州這兩年都在探討打造金融控股集團，廣州國際控股集團也有了金融控股集團基本的構架和雛形，我們將以此為依托培育具有國際競爭力的金融控股集團。當然，也可以將其他具備條件的企業(yè)培育成金融控股集團。
上海證券報：除了整合現有的金融企業(yè)資源外，在發(fā)展創(chuàng)新型金融機構方面，廣州市有何考慮？
周建軍：考慮完善廣州金融組織體系，一是要徹底解決歷史遺留問題，比如改革重組廣州市商業(yè)銀行、農信社；二是現有的銀行、證券等金融機構要做大做強；三是要引進一批國內外有競爭力的金融機構入戶廣州；四是要新辦一批適合廣州發(fā)展需要的創(chuàng)新型金融機構。
為解決中小企業(yè)融資難、創(chuàng)新中小企業(yè)融資模式，廣州正在組建小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行，有關工作都在按計劃推進。另外，廣州是全國三大汽車生產基地之一，我們正在探討設立汽車保險公司和汽車金融公司。
